Les questions de retraite, d’immigration et de conscription resteront également dominantes dans la politique intérieure allemande au cours de l’année à venir. Mais plus important encore, quels seront les résultats du parti Alternative pour l’Allemagne aux élections dans les Länder de Mecklembourg-Poméranie-Occidentale et de Saxe-Anhalt ?
Le gouvernement fédéral allemand, composé de l’Union chrétienne-démocrate et du Parti social-démocrate, s’est dans un premier temps débarrassé du problème politique interne le plus difficile auquel il était confronté : début décembre dernier, le gouvernement a approuvé, après des discussions épuisantes, son programme de réforme du système de retraite public par le Parlement allemand (Bundestag). Le point principal de ces réformes est que le niveau des retraites restera actuellement stable jusqu’en 2031.
Un comité devrait désormais travailler sur des réformes fondamentales du système et soumettre des propositions jusqu’à la mi-2026. L’âge de la retraite sera-t-il encore relevé, peut-être de 67 à 70 ans ? Ou bien l’Allemagne abandonnera-t-elle l’âge fixe de la retraite pour tous, comme le suggère le professeur d’économie Jens Zudekom ?
Zodicom souhaite que le nombre d’années de travail détermine la valeur de la pension. Le chancelier Friedrich Merz (du Parti chrétien-démocrate) a qualifié cette idée de « sans aucun doute digne d’être étudiée ». Il a ajouté : « Je veux que nous menions une réforme globale, et cette question peut jouer un rôle ici ». Assurer une pension de retraite équitable dans une société où l’âge et le nombre de personnes âgées ne cessent d’augmenter restera une question qui préoccupera l’Allemagne et son gouvernement même l’année prochaine.
Dans le budget 2026, le montant des retraites s’élève à 128 milliards d’euros, soit environ un quart du budget général.
Les jeunes députés conservateurs en particulier étaient et restent mécontents de la réforme des retraites et souhaitent des améliorations tangibles pour la période après 2031, notamment pour le bien des générations futures. C’est pourquoi le Comité des pensions est sous pression pour préparer des propositions véritablement pratiques sur cette question très complexe.
service militaire
Des décisions importantes ont également été prises concernant le service militaire : au début de l’année 2026, les jeunes après avoir atteint l’âge de 18 ans recevront des lettres de l’État. Les hommes doivent répondre au questionnaire joint à ces lettres, mais les femmes peuvent le faire. Se soumettre à un examen médical, c’est-à-dire une évaluation de l’état de santé, deviendra obligatoire.
Le gouvernement allemand cherche à trouver suffisamment de volontaires pour augmenter le nombre de soldats allemands d’environ 184 000 soldats actuellement à 255 000 soldats et jusqu’à 270 000 soldats au cours des dix prochaines années. C’est ce que prévoit le plan du ministre allemand de la Défense Boris Pistorius (Parti social-démocrate). Il est prévu que 200 000 soldats de réserve viendront s’ajouter à ce nombre.
Par conséquent, l’année prochaine, il sera peut-être clair s’il y a suffisamment de volontaires, ou le gouvernement doit-il à nouveau perturber le Parlement allemand et réimposer dans les années suivantes la conscription obligatoire, suspendue depuis 2011 ?
Le spectre de la possibilité d’une victoire du Parti Alternative aux élections locales
Même en 2025, la question se posait en Allemagne de renforcer le parti Alternative pour l’Allemagne (AfD), dont certaines ailes sont classées comme parti d’extrême droite ?
Il est devenu le parti d’opposition le plus puissant au Parlement allemand et, en 2026, des élections législatives régionales auront lieu dans deux Länder de l’Est de l’Allemagne, la Saxe-Anhalt et le Mecklembourg-Poméranie-Occidentale. Il convient de noter que le parti AfD a obtenu 40 pour cent dans les sondages actuels dans le Land de Saxe-Anhalt et 38 pour cent dans le Land de Mecklembourg-Poméranie-Occidentale.
Les partis démocrates centristes parviendront-ils à changer cette situation ? Et si le Parti Alternative devenait de loin la force la plus puissante dans les deux États, le Parti chrétien-démocrate conservateur tiendra-t-il sa promesse de ne jamais coopérer avec le Parti Alternative ?
Les deux élections régionales auront lieu en septembre 2026 et domineront d’ici là les discussions sur la manière de traiter avec l’AfD.
Les élections dans les Länder du Bade-Wurtemberg et de Rhénanie-Palatinat débuteront également en mars 2026.
Renforcement de la politique d’immigration et d’asile
La question de l’immigration sera également naturellement en tête de l’agenda l’année prochaine. Depuis l’entrée en fonction du gouvernement en mai 2025, le ministre fédéral de l’Intérieur Alexander Dobrindt (CSU) a déclaré à plusieurs reprises que l’Allemagne menait désormais une politique dure à l’égard des migrants, dont un plus grand nombre seraient renvoyés directement à la frontière.
À la mi-décembre, les ministres de l’Intérieur des pays de l’Union européenne ont également convenu d’un net renforcement de la politique commune d’asile, ce que le Parlement européen a approuvé.
Il est désormais prévu d’établir ce que l’on appelle des centres de redistribution dans des pays extérieurs aux frontières de l’UE, même si les tentatives précédentes, comme celle du gouvernement italien en Albanie, n’ont pas abouti. Les sanctions seront également renforcées à l’encontre des personnes résidant dans l’Union européenne sans droit de séjour et qui refusent de quitter l’Union.
Le Chancelier Merz a déclaré à ce propos : Grâce à la politique d’asile commune, « nous pourrons également transférer le contrôle aux frontières extérieures de l’Europe ». En d’autres termes : d’ici 2026, les contrôles fastidieux à toutes les frontières extérieures allemandes pourraient être supprimés. Reste à savoir si cela se produira. En effet, le Parlement européen doit d’abord approuver l’initiative des ministres de l’Intérieur de l’UE.
Poursuivre une politique climatique efficace ?
L’année 2026 sera également importante pour la protection du climat en Allemagne. En décembre dernier, l’Union européenne a fixé ses objectifs climatiques : les émissions de gaz à effet de serre devraient être réduites de 90 % d’ici 2040 par rapport à 1990, et l’UE devrait devenir climatiquement neutre d’ici 2050.
Dans ce contexte, le ministre allemand de l’Environnement, Carsten Schneider (du parti social-démocrate), a exprimé sa grande joie en déclarant : « Le nouvel objectif climatique de l’Union européenne est probablement la décision la plus importante en matière de politique climatique au cours de cette législature. »
En mars, Schneider souhaite présenter un nouveau plan de protection du climat et expliquer comment l’Allemagne peut contribuer à atteindre cet objectif. Quoi qu’il en soit, l’Allemagne a réduit ses émissions de gaz à effet de serre de 48 % d’ici début 2025.
Cependant, la ministre de l’Économie Katharina Reiche (du Parti chrétien-démocrate) est considérée comme peu ambitieuse en ce qui concerne l’expansion de l’utilisation de l’énergie éolienne et solaire, mais mise plutôt sur les centrales électriques à gaz.
Martin Kaiser, expert climatique chez Greenpeace, a déclaré à la DW : « Contrairement à ce qui était le cas à l’époque du gouvernement des feux de circulation, les échecs majeurs dans les secteurs des transports et du logement doivent être confrontés à des mesures immédiates, appropriées et socialement acceptables. Un retour à l’utilisation des combustibles fossiles dans la politique industrielle et énergétique ne doit pas être autorisé, comme le prévoit le ministre de l’Economie Reiche. »
Le gouvernement allemand est donc menacé l’année prochaine d’un profond désaccord sur la politique climatique. Et sur bien d’autres sujets également.
Quoi qu’il en soit, 2026 sera une année stressante en politique intérieure.
